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誰是22K低薪的始作俑者? (Truth? You can't afford the truth!)
- 洛杉基 (Rocky) udn部落格 2012-12-26 勞工平均薪資十年不漲,大專畢業生不但起薪低,失業率還居高不下。勞工與大專生都十分火大。 在野黨看機會不可失,立刻把這股民怨技巧地轉移到上任甫四年半的馬總統與執政團隊。他們企圖造成一種印象:扁政府執政八年所攢下的財富與高就業率,短短四年多,就被「無能比貪污更可怕」的馬政府給敗光光了! 相信在野黨即將舉辦的倒馬活動、火大列車,必然會吸引許多「懷才不遇」的大專畢業生加入,一起向馬政府嗆聲,要求馬總統下台謝罪。最好在2016年讓在野黨再度執政,保證所有失業與低薪問題,都能立刻迎刃而解。 唸了三、四年書(或由你玩四年),也繳了不少學費,結果不是起薪太低,就是根本找不到事,換成任何人都會感到十分火大。但是造成今天這種悲哀現象的禍首,真的只能怪罪馬政府的無能與無感? 冰凍三尺絕非一日之寒,與其跟着在野黨在寒風中搖旗吶喊、罵馬總統三字經,倒不如自己靜下心想想:22K起薪,是最近這四年才發生的衰事嗎?到底誰才是造成大批大專畢業生找不到工作、起薪才22K的始作俑者? 二十年前,台灣還是位居亞洲四小龍之首,外銷產業如日中天;眾多外商把台灣當成進入中國大陸市場跳板,當年大專畢業生也才13萬左右(含博士、碩士)(註)。一個大專畢業生,平均可以有一到兩個工作機會供他挑選,15K左右的起薪,在當年的低物價水平上,算是差強人意。 到了民國89年,阿扁當選執政。當年的大專院校數量在李登輝任內不斷地擴充下,大專學生人數已達百萬,畢業生也有24萬八千人之多。執政八年間,在李遠哲主持的教改與教育部長的全力配合下,大專學院校門洞開,幾乎來者不拒,錄取率直逼百分之百。扁執政八年之內,大專畢業生人數一路成長,到了97年,已經高達32萬3千,大專院校的數量與密度也幾乎成為亞洲第一。(引用文章大學泡沫化,臺灣人吃苦頭) 一個有趣的現象是,扁政府執政這八年內,大專學生人數從109萬,增長到133萬,成長21%,但畢業生人數從24萬8千成長到32萬3千,增長率高達30%。可見不但進大學容易,畢業出校門更容易!這樣的畢業生素質,難怪會讓需要招聘「人才」(注意:不是人力)的企業主望之卻步! 據統計,在李扁兩朝政府的戒急用忍、鎖國、反中策略帶領之下,十年內台商及外商出走到東南亞及對岸的數量高達數萬家,自然也帶走了數萬到數十萬個工作機會。 我們現在可以用最簡單的算數,來解釋為何失業率高、起薪低? 假設二十年前有20萬個工作機會,13萬畢業生找事不會有多大困難。因為粥多僧少,每個人的起薪就不會太差。 李扁政府執政十多年之內,台商及外資企業陸續出走大半,工作機會幾乎減半,而畢業生人數卻增加30%。分子減少,分母增加,自然而然就會造成高失業率、低薪資的現象。 自從民國97年馬政府執政至今,大專生人數開始小幅下降(132萬),畢業生人數也跟着小幅下降(31萬3千)。也就是說,分母固定了,要平均薪資增加,就得增加企業家數與工作機會。這是最簡單的算數。 可是,要台商返鄉,卻有反對者說台商是「只會拉屎的鮭魚」;要吸引外商到台灣投資,就有環保團體與反對黨誓死反對,說寧可讓鄉里貧窮,也不讓生態受到破壞。但是即令環評會認為沒有問題,政府也依法行政批准設廠,也無法讓這些拉旗子丟雞蛋的反對人士點頭。民粹、專業、政治三方長期拉鋸戰,國際大廠一個個棄我而去。 分子不增加,分母如果還繼續增加,商數自然遞減。 如果不歡迎外商進來投資,又拒絕台商返鄉,台灣將來大概只能靠精緻農業與觀光過日子了。到那時候,大專畢業生真的可能連15K都拿不到!至於那些學無專長、醉心學運、天生反骨的大學生,畢業後除了加入政黨混政治飯吃外,不知道有那個企業願意或敢聘用他們? 想通了沒有?誰是造成失業率高、薪資低的始作俑者?答案應該很清楚了吧? 與其上街參加反對黨的造勢活動,還不如要求那些誓死反對台商外商回台灣投資的政客、環保團體、勞工團體,改變他們的態度,讓更多的資金與工作機會可以順利回流;同時建議立法與教育單位,不再無限制增加大專院校數量,並有效管理大專畢業生的人數,嚴格執行課業二分之一不及格就淘汰的學制,並讓那些成天逃課鬼混、酒駕肇事、跑趴拉K的不良學生不得畢業。 讓畢業生去蕪存菁,同時大量增加就業機會,這才是讓22K起薪變成44K的釜底抽薪之計。 洛杉基 (Rocky) 的網誌 - udn部落格 http://blog.udn.com/rocky8080/7175080#ixzz2IIzE8F67 |
[發現問題] 教改10年,「升學補習班」激增8.1倍
■聯合新聞網 2003/07/20 (記者林麗雪/報導)
百餘位學者專家今天將連署發布教育重建萬言書,批評教改亂象;立委李慶安昨公布近日一項調查發現,台北市國三每個班級超過26名學生課後補習,近8成受訪學生覺得教改成效差或很差;李慶安認為,10年教改政策執行以來,國內以升學補習為主的文理補習班成長了8.1倍,顯示教改並未減輕學生升學壓力,讓學生快樂學習。
李慶安辦公室人日前訪問北市640名國中生發現,國中生平均補習人數比例達64%,每班有26名以上學生補習。補習科目最多的依序為數學95.67%、英文69.04%、自然31.6%。近7成學生補習科目超過3科,每週補習時數9個小時以上,每名學生每月補習費約4300元。
李慶安指出,不僅在高等教育階段,私立高中職、私立幼托機構的學費,甚至比大學學費更昂貴,近10年來教育改革政策推行倉促,沒有完善的配套措施,例如多元入學方案未減輕升學壓力,反而造成補習更為盛行,家庭經濟較差的家庭子女因沒有餘錢補習,在升學考試中成為弱勢群族,頗多只能就讀私立高中職或大學,家長負擔更沈重。
李慶安昨並引用教育部統計資料顯示,近10年來,國內補習班總數從1865家擴增到10883家,成長達5.8倍,其中,以教授升學考科為主的文理補習班更成長8.1倍。而在高中多元入學方案、國中小九年一貫課程陸續實施後,教材一綱多本,面臨國中學生基本學力測驗此超級大聯考,近年來北市國中小補習班數並未因經濟不景氣而減少,91年底達1729家,較90年底的補習班數量,增加17.6% 。
百餘位學者專家今天將連署發布教育重建萬言書,批評教改亂象;立委李慶安昨公布近日一項調查發現,台北市國三每個班級超過26名學生課後補習,近8成受訪學生覺得教改成效差或很差;李慶安認為,10年教改政策執行以來,國內以升學補習為主的文理補習班成長了8.1倍,顯示教改並未減輕學生升學壓力,讓學生快樂學習。
李慶安辦公室人日前訪問北市640名國中生發現,國中生平均補習人數比例達64%,每班有26名以上學生補習。補習科目最多的依序為數學95.67%、英文69.04%、自然31.6%。近7成學生補習科目超過3科,每週補習時數9個小時以上,每名學生每月補習費約4300元。
李慶安指出,不僅在高等教育階段,私立高中職、私立幼托機構的學費,甚至比大學學費更昂貴,近10年來教育改革政策推行倉促,沒有完善的配套措施,例如多元入學方案未減輕升學壓力,反而造成補習更為盛行,家庭經濟較差的家庭子女因沒有餘錢補習,在升學考試中成為弱勢群族,頗多只能就讀私立高中職或大學,家長負擔更沈重。
李慶安昨並引用教育部統計資料顯示,近10年來,國內補習班總數從1865家擴增到10883家,成長達5.8倍,其中,以教授升學考科為主的文理補習班更成長8.1倍。而在高中多元入學方案、國中小九年一貫課程陸續實施後,教材一綱多本,面臨國中學生基本學力測驗此超級大聯考,近年來北市國中小補習班數並未因經濟不景氣而減少,91年底達1729家,較90年底的補習班數量,增加17.6% 。
讓私校發揮劫富濟貧的功能
■自由時報 2003/07/28 (作者:李隆盛 / 台灣師大科技學院院長)
國內學費問題由來已久,但最近喧騰鼎沸的主要原因應是景氣低迷碰上大選造勢所致。需要大家平心靜氣、面對問題,才能逐步解決。私校管理即是重要問題之一,並非單純「縮小公私立收費差距」或「加大政府補貼」便能解決。 我國私校數量和學生人數眾多,例如民國九十一學年度在全國四七二所高級中等學校中,私校佔二一一所(或四十五%),私校學生人數佔學生總數四十五%,在一五四所大專校院中,私校佔一○一所(或六十六%),私校學生人數佔學生總數七十三%。私校比例甚高的正面意涵之一是私人興學和私人辦學普及,但是高級中等以上學校出類拔萃的私校比例不高、私校超收學雜費及董事席位非法買賣等現象時有所聞,則顯示不少私校是私人「投資」興學而非「捐資」興學。
許多先進和鄰近國家在法規上,將私校分成獨立校和津貼校兩大類。給予獨立校招生、學費和財務管理等方面最大的自由度。這種學校投資興學、自負盈虧、沒有公共補助;經常一方面採取較高收費以提供較高品質教學(甚至招收捐資入學學生),但是為了以品質取勝和永續經營,通常設定較高學術標準,任何學生達不到標準就畢不了業;另一方面則以優渥的獎學金吸收品學兼優的學生入學,以成就校譽。所以這種學校能發揮劫富濟貧的功能,又能在自負盈虧的壓力和自由機制的彈性下,既省下政府公共補貼又有利成為優質私校。 前述國家對津貼校大抵視同公立學校或民辦公營學校,對其收費(或透過教育券之類的教育補助費之後的淨收費)和教學品質,要求比照或接近公校水準。這種學校的招生和財務等方面須受到嚴格監督(如公派會計)。
目前我國法規上不容許獨立校。私校在政府訂定收費上限或調幅下,不斷要求提高政府補助額度。結果在政府降低對公校補助、提高對私校補助之後,不少人抱怨:「公立學校愈來愈像私立學校,私立學校愈來愈像公立學校」、「用補助保證學校不倒,學校就不容易辦好」。所以,在目前國內學校數量已經很多的情況下,應該儘快促成獨立和津貼兩種私校的劃分,使一部分的私校能因而發揮劫富濟貧的功能,省下公共預算給公立學校和津貼學校服務社會大眾,並因而造就出類拔萃的優質私校。 有位教育部官員喟嘆:「招生、課程和私校是教改的三大課題,可是搞招生得罪家長,搞課程得罪老師,搞私校得罪老闆。」私校問題很多,做好私校管理將有助學費和整體教育問題的解決。(作者李隆盛╱台灣師大科技學院院長)
國內學費問題由來已久,但最近喧騰鼎沸的主要原因應是景氣低迷碰上大選造勢所致。需要大家平心靜氣、面對問題,才能逐步解決。私校管理即是重要問題之一,並非單純「縮小公私立收費差距」或「加大政府補貼」便能解決。 我國私校數量和學生人數眾多,例如民國九十一學年度在全國四七二所高級中等學校中,私校佔二一一所(或四十五%),私校學生人數佔學生總數四十五%,在一五四所大專校院中,私校佔一○一所(或六十六%),私校學生人數佔學生總數七十三%。私校比例甚高的正面意涵之一是私人興學和私人辦學普及,但是高級中等以上學校出類拔萃的私校比例不高、私校超收學雜費及董事席位非法買賣等現象時有所聞,則顯示不少私校是私人「投資」興學而非「捐資」興學。
許多先進和鄰近國家在法規上,將私校分成獨立校和津貼校兩大類。給予獨立校招生、學費和財務管理等方面最大的自由度。這種學校投資興學、自負盈虧、沒有公共補助;經常一方面採取較高收費以提供較高品質教學(甚至招收捐資入學學生),但是為了以品質取勝和永續經營,通常設定較高學術標準,任何學生達不到標準就畢不了業;另一方面則以優渥的獎學金吸收品學兼優的學生入學,以成就校譽。所以這種學校能發揮劫富濟貧的功能,又能在自負盈虧的壓力和自由機制的彈性下,既省下政府公共補貼又有利成為優質私校。 前述國家對津貼校大抵視同公立學校或民辦公營學校,對其收費(或透過教育券之類的教育補助費之後的淨收費)和教學品質,要求比照或接近公校水準。這種學校的招生和財務等方面須受到嚴格監督(如公派會計)。
目前我國法規上不容許獨立校。私校在政府訂定收費上限或調幅下,不斷要求提高政府補助額度。結果在政府降低對公校補助、提高對私校補助之後,不少人抱怨:「公立學校愈來愈像私立學校,私立學校愈來愈像公立學校」、「用補助保證學校不倒,學校就不容易辦好」。所以,在目前國內學校數量已經很多的情況下,應該儘快促成獨立和津貼兩種私校的劃分,使一部分的私校能因而發揮劫富濟貧的功能,省下公共預算給公立學校和津貼學校服務社會大眾,並因而造就出類拔萃的優質私校。 有位教育部官員喟嘆:「招生、課程和私校是教改的三大課題,可是搞招生得罪家長,搞課程得罪老師,搞私校得罪老闆。」私校問題很多,做好私校管理將有助學費和整體教育問題的解決。(作者李隆盛╱台灣師大科技學院院長)